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发布时间:2017/10/13 1:02:52

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第一点是总体保持稳定。大国关系基本上保持稳定,但是更富有弹性,主要大国之间直接对抗的可能性比较小。大国关系存在战略矛盾,不会因为相互间的合作而消失,反过来,也不会因为相互之间的斗争改变了彼此之间合作的基本态势,但是合作中间竞争的一面在加剧。美国全球战略调整,中国的综合国力的增强,应该说成为大国关系新互动的关键。中国和美国之间又合作又相互制约的态势,成为影响大国关系全局的关键。

第二个动向就是逐利竞争激烈。各个大国更加重视经济外交,特别是围绕着战略性资源、通道的竞争加剧,能源外交非常活跃,由此竞争引发的矛盾和摩擦在上升,贸易保护主义也在抬头。尤其资源事关核心竞争力,以资源为依据来施加政治影响,构建于自己有利的大国关系,是一个新现象。这我们可以看一下俄罗斯和乌克兰的天然气之争,伊朗出面抗争,美国和利比亚的关系正常化,委瑞内拉加强与古巴的联系,还有尼日利亚、苏丹、安哥拉,这些非洲产油国政治外交上更加活跃也更加独立。这些都说明,各个国家对能源、资源的竞争将会持续,而且会作用于大国关系的发展演变。从这里也可以看出,我们政治外交的后面实际上都有经济因素,现在伊朗的问题,的政治问题,这些都有经济因素,这是第二点。

第三点动向就是因时谋事不变。各个国家的战略重点关切应该说并不相同,根据不同的利益需求,会组成不同的集团,中国、美国、印度,中国、美国、日本,美国、欧盟、俄罗斯等多种战略关系复杂,传统的三角关系也很活跃。美欧关系已经走出伊拉克战争的阴影,加强了协调与合作。美国同俄罗斯的关系有所下滑,欧洲跟俄罗斯的关系也下降了。同时,中美在合作中的摩擦,也有新的变化,以前大家知道,摩擦比较多的是台湾问题,人权问题,现在也同样如此,但是,贸易方面的经济问题,农业方面的摩擦开始出现。中国与俄罗斯相互的战略需求加强。中国同欧盟的关系稳步地发展,当然也面临一些新的问题。这是第三点因时谋事不变。

第四点是新老互动明显。中国、巴西、印度、南非等新型经济体加速发展,影响扩大,越来越成为影响大国关系和世界力量格局演变的重要因素。这些新兴的经济体,国情不一样,但占有的地位极为重要。地处反恐的前沿,这些国家与美国等西方国家的关系深浅不一样,合作和竞争、摩擦方面的领域也不一样,各个大国更加重视与他们的对话与磋商,美国在加强反恐的同时,加强了对中国、俄罗斯、印度等新型经济体的关注与防范,大国集团加强与新兴工业国进行对话,大国之间的对话合作呈上升的态势。8国集团开年会的时候一般会邀请中国、巴西、印度、南非等国参加,已经成为机制化安排,有时候墨西哥也挤进来了,八加四、八加五已经成为国际机制了。

中国的综合国力增强,在世界事务中作用上升,这些因素牵动着国家关系调整,同时中国的国际地位的上升,综合国力的上升应该说对一些地区和国家形成了一定的冲击,所以我们中国与发达国家和发展中国家之间出现了新的摩擦和矛盾。以前我们主要的矛盾和摩擦是跟西方大国,现在与发展中的国家矛盾和摩擦也开始出现了,有政治上的,也有经济上的,最明显的政治上的分歧就是,我们都主张要增加发展中国家在联合国安理会的代表性,但是我们与发展中大国在具体做法上可能不大一样。这是第四点。

第五个动向就是区域合作增强。大国直接或者间接地卷入区域合作并竞相发挥影响,各个区域内外,国家间的力量分化组合继续深化发展。在各个地区里面,东亚成为大国新一轮竞争的重点,因为现在经济的发展需要最快的就是这个地区,所以各个大国都加入竞争,美国、日本、俄罗斯、欧盟对亚洲区域合作都很关注。中国在亚洲区域合作中作用突出,在亚洲的地位上升,使其他各个大国的相互关系,围绕着中国的崛起进行相互调整,各大国更加注重扩大地区的融合,加强利益的捆绑。这是第五点动向。

第六点动向就是多边协调加强。大国日益重视多边机制在解决传统或非传统安全危机方面的重要作用,特别是在两核一线,就是朝核,伊核、中东一线,在两核一线的问题上,各个大国都注重协调与合作的不断加强,而且更加灵活与务实。大家可以从新的,向伊朗递交过去的议案里面看出,手法更加灵活。布什任职以来,美国对国际事物的操控能力削弱,因此不得不调整对外战略,从强调单边主义,转向更加强调大国的合作。所以大家可以看到在解决不管是朝鲜核问题,还是伊朗的核问题方面,各个国家之间,大国之间,五大常任理事国加上德国等等,这些国家之间的元首外长之间的电话联系是非常多,非常频繁,这说明一个什么问题呢?大家非常注重利用外交手段来解决实际问题。这个跟三年前在伊拉克问题上的情况大不一样。美国借助于多边机制,力图继续保持在大的关系中的核心地位。

从以上六点可以看出,我认为是大国关系中间总体上出现的是良性的互动,应该说是一种积极的趋势。中国作为一个最大的发展中国家,国际地位、国际影响不断上升的重要国家,我们应该要更加积极地、主动地参与到大国关系的良性互动之中去,而且更加积极主动地参与到国际游戏规则制定的过程中间去,要提出自己的主张,要注意加强外交细节的谋划和策略的应用,更好地维护我们国家的利益,这是我讲的六点新的动向,供大家参考,谢谢。

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